Australia Group Doc AG/Jun15/Press/Chair/40
5 de junio 2015
Los 41 Estados miembros del Grupo Australia (GA) y de la Unión Europea marcaron el 30º aniversario del Grupo en la reunión plenaria que ha tenido lugar en Perth esta semana. El Grupo Australia se formó tras el uso de armas químicas en la guerra entre Irán e Irak. Su labor tiene como objetivo luchar contra la proliferación de tecnologías y materiales usados para armas químicas y biológicas (AQB) mediante esfuerzos coordinados en los controles de las exportaciones, el intercambio de información y las labores de difusión.
Durante la reunión, los miembros señalaron que los controles de las exportaciones facilitaban el comercio al prevenir la desviación del comercio legítimo hacia armas de destrucción masiva. Los miembros enfatizaron que los importadores de materiales y tecnología susceptibles de proliferación también necesitan implementar controles de las exportaciones para generar confianza en los proveedores de que dichos materiales y tecnología no serán reexportados en beneficio de los que promueven la proliferación. Los controles de las exportaciones también ayudan a los países a implementar la Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de la ONU.
Entre las medidas que los Estados miembros del Grupo Australia acordaron adoptar para fortalecer la no proliferación de AQB estaban:
- Centrar la atención del Grupo Australia en las tecnologías emergentes que pueden usarse para armas químicas y biológicas.
- Aumentar las labores de difusión a los no miembros así como a los sectores empresarial y académico para resaltar la amenaza que suponen los actores estatales y no estatales que buscan adquirir el conocimiento para desarrollar armas químicas y biológicas.
Se estudió el interés mostrado por países específicos en convertirse en miembros y el enfoque del grupo a futuras cuestiones sobre incorporaciones.
Temas técnicos
Los participantes del Grupo Australia acordaron reforzar los esfuerzos nacionales para controlar las transferencias intangibles de tecnología bajo el control del GA, y continuarán compartiendo información sobre los enfoques adoptados en la denegación de visados y en el control de los servicios de intermediarios susceptibles de proliferación.
Al igual que en años precedentes, expertos responsables de otorgar los permisos y de velar por el cumplimiento de la ley intercambiaron experiencias e información para prevenir los intentos de proliferación de materiales químicos y biológicos sensibles de doble uso y equipos conexos. El Grupo revisó los peligros de la proliferación asociados a las nuevas tecnologías emergentes. Los expertos que participaron continuaron su trabajo para perfeccionar los controles aplicados a productos químicos y biológicos incluidos en las listas del GA.
Las listas actualizadas así como las Directrices del Grupo Australia están disponibles en http://www.australiagroup.net.
Labores de difusión
Se llevó a cabo un Diálogo, centrado en dos ejercicios de ejecución, con los seis estados no miembros para compartir las mejores prácticas y los métodos en relación con la intensificación de esfuerzos para prevenir la proliferación de armas químicas y biológicas. Este año ha sido la primera vez que el Diálogo del GA se ha llevado a cabo de manera simultánea con la reunión plenaria, permitiendo a los no miembros interactuar directamente con todos los participantes del AG.
El Grupo Australia acordó proseguir en 2015-16 con un programa activo de difusión y promoción internacional para seguir mejorando los esfuerzos para prevenir la proliferación de armas químicas y biológicas. Se hizo especial hincapié en la adhesión a las Directrices del GA, la lucha contra la creciente amenaza del terrorismo asociado a AQB, la necesidad de controles tipo “escoba” y la importancia de las labores de difusión dentro de los sectores empresarial y académico.
El Plenario continuó defendiendo una promoción activa para lograr entendimiento y cooperación entre los gobiernos, el sector empresarial y el académico para contrarrestar las amenazas de la proliferación. Las medidas acordadas incluyen:
- Compartir información entre los estados miembros sobre las labores de difusión nacional a los sectores empresarial y académico claves.
- Avisar a los no miembros de la importancia de sus propias actividades de difusión nacionales para prevenir la proliferación.
- Llegar directamente a los foros internacionales de los sectores empresarial y académico para lograr una mayor concienciación sobre los temas de proliferación.
El Grupo Australia reconoció la adhesión formal de Kazajstán a las Directrices del GA de conformidad con las decisiones del GA en el Plenario de 2014. Dicha adhesión es importante a fin de impulsar las sinergias con un número cada vez mayor de no participantes usando las listas de control y Directrices del GA como referencia para las mejores prácticas mundiales de control de las exportaciones químicas y biológicas y reducir las lagunas susceptibles de ser aprovechadas por los terroristas y los que promueven la proliferación. Los participantes del GA facilitarán a estos países que se adhieran una información más amplia que les ayude a observar mejores prácticas a nivel mundial. Los participantes del GA instan a todos los países a que se adhieran informando al Presidente del GA, por escrito, de sus compromisos políticos para controlar las exportaciones de todos los productos incluidos en las listas comunes de control del AG de conformidad con las Directrices del GA, incluyendo modificaciones posteriores.
Situación de los países
El Grupo Australia ha insistido en que el pavoroso empleo de armas químicas contra el pueblo sirio ha puesto de manifiesto la necesidad de completar la erradicación de estas armas, de forma definitiva y por todos los países, mediante la adhesión universal y la aplicación efectiva de la Convención de Armas Químicas (CAQ). Desde la adhesión a este instrumento por Siria en 2013, el Grupo Australia se felicita por los avances realizados en la supresión del programa de armas químicas declarado del país. No obstante, los ataques con productos químicos tóxicos continúan. Hasta que estos paren, y Siria demuestre la supresión completa y comprobada de todo su programa de armas químicas y despeje toda ambigüedad en su declaración ante la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas, la comunidad internacional no podrá confiar en el cumplimento pleno por ese país de sus obligaciones conforme a las Resoluciones 2118 y 2209 del Consejo de Seguridad y a la CAQ. El Plenario del Grupo Australia expresó igualmente su preocupación sobre las actividades químicas y biológicas en otros países entre los que se incluye la RPDC, y en la región de Oriente Medio.
En su discurso ante el Plenario, la Ministra australiana de Asuntos Exteriores, Julie Bishop, hizo hincapié en el importante papel del trabajo del Grupo Australia para prevenir la proliferación de armas químicas y biológicas.
Los miembros del GA aceptaron la oferta de Francia de actuar como país anfitrión de la próxima reunión plenaria que tendrá lugar en París, Francia, en 2016.
Puede consultarse más información sobre el Grupo Australia en www.australiagroup.net.