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Australia

2005年澳大利亚集团全体会议 新闻发布稿

4月18-21日,澳大利亚集团在悉尼召开了年度全体会议暨纪念集团成立20周年大会。这是澳大利亚集团首次在澳大利亚举行全体会议,澳大利亚外交部长亚历山大•唐纳出席了开幕式。全体会议特别指出,在过去20年间,澳大利亚集团在遏制生化武器传播、击退生化武器扩散威胁等方面发挥了举足轻重的作用。此外,集团同意采取崭新的、旨在加强参与方出口管制的重要措施,以防止不法分子攫取和使用生化武器,并为迎接包括恐怖主义在内的各种新兴挑战制定了前瞻性议程。

澳大利亚集团欢迎乌克兰加盟,至此,已有39个国家和欧洲委员会参加澳大利亚集团。乌克兰拥有庞大的化工产品制造部门,必将为提高集团的工作成效做出重大贡献。

在过去一年中,澳大利亚集团所确定的管制措施在国际范围内得到了进一步认可,其国际基准作用得到大幅度增强。以色列最近宣布其将遵守澳大利亚集团的相关指南,集团各参与方对此表示欢迎,集团也鼓励所有国家自愿采纳该指南。为了鼓励在世界范围内更加广泛地遵守澳大利亚集团的管制措施,参与方还依据目标区域方法,进一步制定了拓展策略。此外,参与方重申,他们愿意协助各国履行其在联合国安理会第1540号决议项下建立有效出口管制的义务。

出于对恐怖分子热衷于攫取生物制剂扩散装置的忧虑,澳大利亚集团各参与方同意将最具威胁性的气溶胶喷射器列入生物设备出口管制清单。同时,会议修订了针对泵和转基因生物的现行管制,以协助各国的执法工作,并帮助出口商更好地理解其义务。澳大利亚集团坚持不懈,努力使其一般管制清单不断得到更新并保持科学相关性。作为此项工作的一部分,各参与方还同意,就在管制清单中增加最多不超过25种生物用品一事进行研究。

为提高各参与方之间信息共享的时效性与有效性,会议还成立了澳大利亚集团信息系统,作为各参与方之间进行电子交流的可靠工具。各参与方还同意拓展澳大利亚集团的网站,加入出口管制实施方面的实务信息,并将网站内容翻译成所有联合国官方语言。

为了制定最佳实务指南,澳大利亚集团同意对各参与方当前的经纪管制制度进行一次调查。加强对经纪和其它中介活动的管制将有助于各参与方粉碎非法采购活动,例如:阿布多尔•卡迪尔•可汗(Abdul Qadeer Khan)经营的扩散网络(核走私网络)最近被破获,此前该网络一直在活动。

就信息共享和执法情况所开展的讨论为各国提供了更多的启示,使它们能够更加清晰地了解国家参与者和非国家参与者的扩散行为,并考虑如何通过切实措施来解决这一问题。4月22日,澳大利亚海关还为执法官员主办了一次记实练习活动,以充分落实全体会议上讨论的一些管制措施。

为了深化《禁止生物武器公约》和《禁止化学武器公约》所规定的各项义务,进一步发挥其作为反对生化武器扩散的国际堡垒的作用,澳大利亚集团为其未来工作制定了积极活跃、重点突出的议程。各方感兴趣的事项包括以更突出实际重点的方式扩大活动范围,通过更有效地提高认知和进一步严格控制源头的做法来打击恐怖主义,控制经纪活动和中介组织的其它活动,并关注可能被用于发展生化武器的新兴技术。

各参与方还承诺,它们将继续确保反扩散出口管制不会给生化部门的合法贸易和技术合作带来障碍。

参会代表感谢澳大利亚在过去20年中卓有成效地主持了澳大利亚集团的工作。